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【国企改革三年行动】观音岩水电公司:“五围绕、五优化”助力提质增效
来源:大唐观音岩水电公司 党委书记、董事长
作者:李通盛
日期:2022-05-12

[编者按] 2022年5月11日 ,集团公司召开决战决胜国企改革三年行动专题推进会 ,在“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 ,解放思想、二次创业大学习大讨论活动”专家讲座之后 ,大唐观音岩水电开发有限公司代表三级企业作经验交流发言 ,传递出了“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ,认真落实国企改革三年行动和集团公司改革部署 ,以自我革新的勇气和胸怀 ,拉高标杆、自我加压 ,彻底扭转干部职工思想观念 ,不断探索解决制约高质量发展的深层次机制障碍 ,激发企业活力 ,助推提质增效 ,推动‘二次创业走深走实的心声 。

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观音岩水电公司认真贯彻落实集团公司深化改革决策部署 ,突出“五围绕、五优化” ,持续深化“四能机制”改革 ,以改革作为提质增效主引擎 ,以改革作为锚定机遇、化解风险的先手棋 ,全面做深做实做优中心工作 ,增强乘势而上的“发展气场” ,确保改革出实效、发展呈新貌 。

紧紧围绕“强统筹、强组织” ,优化企业顶层设计 ,公司治理呈现新气象 。公司党委以高质量党建引领 ,深化体制机制改革 ,解决思想观念这个总开关问题 ,解决企业发展的体制机制问题 ,激发内在潜力 ,引燃“二次创业”干事创业动力 ,助推公司高质量发展 。一是全面加强党的建设 ,把党建工作写入公司章程 ,建立决策前置程序工作机制 ,党的领导核心和政治核心作用得到彰显 ,有效保障改革始终沿着正确方向前行 。二是健全完善治理体系 ,有序统筹制定完善38个管理制度 ,严格落实“三个清单”、“三重一大”决策制度 ,着力完善党委工作、总经理工作等规则 ,规范前置讨论研究和决策流程 ,厘清管理职责 ,扎实加强董事监事队伍建设 ,为提质增效提供强有力的组织保障 。三是切实做到“三个坚持” ,即坚持市场导向 ,把质量效益摆在更加突出的位置 ,突出价值创造 ,主动适应市场、拥抱市场 ,用市场倒逼改革、推动改革 。坚持改革和稳定并进 ,切实做好职工思想工作 ,使职工理解改革、支持改革、投身改革 。坚持改革与制度建设同步 ,制定实施《全员绩效考核方案》、《劳动合同实施办法》、《岗位合同管理办法》、《竞争上岗管理办法》等规章制度 ,确保“四能机制”改革取得实效 。2021年 ,公司党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用 ,切实把党建工作深度融合到新能源开发、抢发电量、安全生产、自主检修、科技创新、提质增效、队伍建设、幸福大唐建设等工作之中 ,取得了喜人的生产经营业绩 ,荣获云南省“文明单位”、集团公司“先进基层党组织”等称号 。

紧紧围绕“市场化、专业化” ,优化选人用人制度 ,人才队伍集聚新效能 。一是拓宽选人用人渠道 。公司党委制订完善《观音岩公司竞争上岗管理办法》 ,促使中层干部全体起立、双向选择、竞聘上岗 ,实现由组织提拔为主向组织提拔、内部竞聘并重的重要转变 。二是全面推进用工市场化 。公司党委建立竞争上岗、末位调整、不胜任退出机制 ,实现人力资源的优化配置 。三是全面推行员工专业职务序列制度 。公司党委制订《公司员工职业发展多通道管理办法》 ,畅通“技能、技术、管理”人才培养多通道 ,有效盘活现有人力资源 。截止到2022年4月底 ,公司18位中层干部通过公开竞聘走上新的工作岗位 ,45位员工通过竞聘走上中高级岗位 ,5名职工被选树为技术技能专家型人才 ,90后职工逐步成为公司各业务板块的中流砥柱 。

紧紧围绕“重业绩、重效益” ,优化考核评价机制 ,担当作为展示新局面 。公司党委全面推行中高层干部任期制和契约化管理 ,完成全体公司班子成员、中层干部任期制和契约化管理工作 ,强化预期激励和责任担当 。一方面 ,全面实行全员绩效考核 ,形成以业绩贡献决定薪酬分配的价值导向 。另一方面 ,全面实施“两个合同”管理 ,建立起完善的岗位合同与劳动合同相结合的市场化用工机制 。“双重”格局 ,有效凝聚改革共识 ,营造出了“实事求是、求真务实 ,善始善终、善作善成 ,把准方向、敢于担当 ,亲力亲为、抓实工作”的良好氛围 。2021年以来 ,公司成立自主检修队伍 ,圆满完成5台机组年度检修工作 ,未发生二类及以上缺陷 ,设备缺陷同比下降42.10% ,等效可用系数95.80% ,安全生产保持平稳态势 ,被评为集团公司“安全生产先进单位” ,2号机组被南方电网调度中心评为“金牌机组” 。

紧紧围绕“强管控、增动力” ,优化项目管理模式 ,高质量发展取得新突破 。公司党委优化整合部门 ,凝聚力量助推高质量发展 。公司发电部与维护部合并 ,实现运维一体、远程集控、少人值守、提质增效成效显著目标 。2021年 ,公司克服上游来水同比偏枯15%、入汛晚1个月等巨大困难 ,实现年度发电量新突破;2022年1至4月份发电量同比增长6.6% ,其中 ,4月份单月发电量创历史最高记录 。同时 ,公司党委落实集团公司新能源产业管理体制改革方案要求 ,优化新能源项目开发管理模式 ,把移民部与新能源发展部合并起来 ,通过跑政府、跑移民与跑新能源相给合 ,收到厘清责任、明晰职责、跑出成效的效果 。2021年以来 ,公司成立大姚大平地新能源项目部 ,推动一体化管理 ,减少管理机构和人员配置 ,取得云南省大姚倒大平地一、二期项目和平山项目共29万千瓦光伏项目开发权 。

紧紧围绕“公平感、获得感” ,优化薪酬管理体系 ,干事创业激发新活力 。公司党委全面推行全员绩效考核 ,完善以业绩贡献决定薪酬分配的价值导向 ,月度绩效与年度考核奖励全部进行考核 ,按考核结果兑现 ,不给予保底基数 ,破除平均主义和“高水平大锅饭”格局 。与此同时 ,把激励措施向生产一线、向发展倾斜 ,拉开收入差距 ,重点奖励想干事、能干事、干成事的人 ,促成“干多干少不一样 ,干好干坏不一样”思想观念落地生根 ,有效激发干部职工干事创业激情 。目前 ,公司职工平均年龄34.2岁 ,中级及以上职称的职工有96人 ,其中有22名青年职工岗位业绩突出、生产技能过硬 ,被选拔为中层干部后备队伍培养对象 。

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